Sowohl das Gesetz vom 21. März 2017 über Verpackungen und Verpackungsabfälle als auch das Gesetz vom 9. Juni 2022 zur Änderung 1. des geänderten Gesetzes vom 21. März 2012 über Abfälle 2. des geänderten Gesetzes vom 31. Mai 1999 zur Einrichtung eines Fonds für den Umweltschutz zielen auf die Bekämpfung der Umweltverschmutzung, die Einschränkung der schädlichen Verwendung nicht recycelbarer Produkte sowie die Förderung einer nachhaltigen Kreislaufwirtschaft ab.

Beide Gesetze belegen das anhaltende Engagement des Gesetzgebers für den Umweltschutz. Mit der Annahme dieser Gesetze strebt der Gesetzgeber danach, den Übergang zu einer nachhaltigeren Gesellschaft zu fördern, die die Natur respektiert.

Sie betonen außerdem die Notwendigkeit einer Politik, die sich auf Nachhaltigkeit, Abfallvermeidung und die Förderung der Kreislaufwirtschaft konzentriert, um die natürlichen Ressourcen zu erhalten und den Klimawandel zu bekämpfen.

Das Gesetz vom 21. März 2017 über Verpackungen und Verpackungsabfälle (im Folgenden „das Gesetz über Verpackungen und Abfälle“ oder „das Gesetz“):

Das Gesetz über Verpackungen und Abfall sieht die Vermeidung von Verpackungsabfällen als Priorität zur Reduzierung von Verpackungsabfällen vor, betont aber auch andere wichtige Prinzipien wie die Wiederverwendung und Vorbereitung zur Wiederverwendung von Verpackungen, Recycling und andere Formen der Verwertung von Verpackungsabfällen.

Hauptziel des Gesetzes ist es, die Zeit bis zur endgültigen Entsorgung dieser Abfälle zu verlängern, um eine Kreislaufwirtschaft zu fördern, in der Materialien wiederverwendet, recycelt oder verwertet werden, was dazu beiträgt, die Auswirkungen auf die Umwelt zu minimieren und die Nutzung von Ressourcen zu optimieren.

Das Gesetz führte eine Reihe von Maßnahmen ein, um den Verbrauch von Verpackungen in Luxemburg nachhaltig zu reduzieren (Artikel 5 des Gesetzes über Verpackungen und Abfälle):

  • Begrenzung des jährlichen Pro-Kopf-Verbrauchs an leichten Plastiktüten mit genauen Zielen für die Reduzierung der Stückzahlen von 2019 bis 2025, mit Ausnahme von sehr leichten Tüten;
  • Verbot der kostenlosen Abgabe von Plastiktüten in Verkaufsstellen, mit Ausnahme von sehr leichten Tüten;
  • ab 1. Januar 2025 Verbot der kostenlosen Verteilung von spezifischen Einwegprodukten (Getränkebecher mit Verschluss und Deckel, Lebensmittelbehälter (mit Ausnahme von Getränkebehältern, Tellern und Beuteln und Verpackungen, die Lebensmittel enthalten), ungeachtet ihrer Größe oder ihres Materials, in den Verkaufsstellen für Waren oder Produkte);
  • die Preisauszeichnung von Verpackungen in den Verkaufsstellen und
  • die Reduzierung des Verkaufspreises einer Ware für jede Person, die auf die Verpackung verzichtet.

Außerdem legt das Gesetz genaue Zielsetzungen für die Verwertung und das Recycling von Verpackungsabfällen für die Verantwortlichen von Verpackungen fest (Artikel 6 §1 des Gesetzes über Verpackungen und Abfälle):

  • eine Verwertungsvorgabe: Das Gewicht von 65% der Verpackungsabfälle muss verwertet oder in Verbrennungsanlagen mit Energierückgewinnung entsorgt werden und
  • Recyclingziel: Das Gesetz legt Mindestziele für das Recycling für verschiedene Materialien im Verpackungsabfall fest, mit spezifischen Prozentsätzen für Glas, Papier, Karton, Metalle, Kunststoffe und Holz, wobei diese Ziele zwischen 2025 und 2030 erreicht werden müssen.

Wichtig ist, dass Verstöße gegen Artikel 5 des Gesetzes über Verpackungen und Abfälle mit einer Geldbuße in Höhe von 250 € bis 10 000 € belegt werden können.

In Bezug auf Verstöße gegen Artikel 6 §1 sieht das Gesetz über Verpackungen und Abfälle eine Haftstrafe von 8 Tagen bis zu 3 Jahren sowie eine Geldstrafe von 251 € bis 750.000 € vor.

Loi du 9 juin 2022 modifiant 1. la loi modifiée du 21 mars 2012 relative aux déchets 2. la loi modifiée du 31 mai 1999 portant institution d’un fonds pour la protection de l’environnement:

Das Gesetz vom 9. Juni 2022 enthält eine neue Definition des Ziels, das mit dem geänderten Gesetz vom 21. März 2012 verfolgt wurde: Das Gesetz legt Maßnahmen zum Schutz der Umwelt und der menschlichen Gesundheit fest. Es zielt darauf ab, die Erzeugung von Abfällen sowie die schädlichen Auswirkungen der Erzeugung und Bewirtschaftung von Abfällen zu verhindern oder zu verringern. Darüber hinaus versucht das Gesetz, die Gesamtauswirkungen der Ressourcennutzung zu verringern und die Ressourceneffizienz zu verbessern. Diese Maßnahmen sind entscheidend für den Übergang zu einer Kreislaufwirtschaft und die Aufrechterhaltung der langfristigen Wettbewerbsfähigkeit.

In diesem Gesetz wurden auch Maßnahmen festgelegt, um die Abfallvermeidung in Luxemburg zu gewährleisten. Dazu sieht das Gesetz unter anderem Folgendes vor:

  • das Anbringen von Werbeaufdrucken auf Fahrzeugen ist verboten (Artikel 12 Absatz 6);
  • das Werfen von Konfetti, Luftschlangen und anderen festlichen Wurfgeschossen auf öffentlichen Straßen ist verboten, wenn sie Plastik oder Metall enthalten (Artikel 12 Absatz 6);
  • ab 1. Januar 2024 ist es verboten, kommerzielle Werbedrucke in Briefkästen einzuwerfen und zu verteilen, es sei denn, der Empfänger hat dem ausdrücklich zugestimmt, wobei jedoch die kostenlose Informationspresse ausgenommen ist (Artikel 12 Absatz 7);
  • ab 1. Januar 2025 müssen Behälter wie Schalen, Teller und Besteck, die für die Lieferung von Mahlzeiten auf Rädern oder für Mahlzeiten zum Mitnehmen verwendet werden, wiederverwendbar und wiederverwertbar sein (Artikel 12 Absatz 9);
  • ab 1. Januar 2025 müssen alle neuen Waschmaschinen mit einem Filter ausgestattet sein, der Mikroplastikfasern abfängt (Artikel 12 Absatz 10);
  • das in Umlauf bringen jeglicher Stoffe in Form von Mikroplastik, ob allein oder in Mischungen, die absichtlich in einer Konzentration von 0,01 % oder mehr des Gesamtgewichts der Materialprobe, die dieses Mikroplastik enthält, vorhanden sind, wird verboten. Dieses Verbot gilt nicht für natürliches, nicht chemisch verändertes oder biologisch abbaubares Mikroplastik (Artikel 12§10) und
  • ab dem 1. Januar 2024 sind Supermärkte mit einer Verkaufsfläche von mehr als 1500 Quadratmetern verpflichtet, in ihren Räumlichkeiten die notwendigen Einrichtungen zu installieren, die eine getrennte Sammlung von kommunalen Abfällen ermöglichen. Diese Einrichtungen müssen die getrennte Sammlung von Abfällen wie Papier, Karton, Glas, Kunststoff, Gerätebatterien und -akkumulatoren, Metallverpackungen, Verbundverpackungen und sehr kleinen Elektro- und Elektronikaltgeräten ermöglichen.

Darüber hinaus muss in diesen Infrastrukturen eine Überwachung der Sortierqualität eingeführt werden. Supermärkte sind außerdem verpflichtet, die Verbraucher sichtbar über die Existenz und den Betrieb dieser Einrichtungen zur Abfalltrennung zu informieren (Artikel 13 §7).

Verstöße gegen Artikel 12 Absatz 6, 7 und 10 werden mit einer Geldstrafe von 24 Euro bis 10.000 Euro belegt.